Rusia detrás del desastre en Venezuela ayudó
secretamente a a crear el petro para evadir las sanciones de EEUU
El presidente Donald Trump
podría no haberse dado cuenta el lunes de que su orden ejecutiva pisaría los pies de Rusia. Su objetivo oficial
era Venezuela, específicamente el plan del país para crear la primera criptomoneda
respaldada por el estado, el petro, que salió a la venta el martes.
Pero detrás de escena, el petro era
de hecho una colaboración, una clandestina empresa conjunta entre funcionarios
y hombres de negocios venezolanos y rusos, cuyo objetivo era erosionar el poder
de las sanciones estadounidenses, dijeron a TIME fuentes familiarizadas al
respecto.
La orden ejecutiva de Trump no
mencionó a los patrocinadores rusos del petro, cuya función no se había
informado anteriormente. Citando las sanciones económicas impuestas por
Estados Unidos contra Venezuela en agosto, la orden simplemente dejó en claro
que cualquiera que compre o use la nueva criptomoneda violaría esas sanciones,
como lo haría cualquier persona bajo jurisdicción estadounidense que ayude a Venezuela
a desarrollar el petro. “Cualquier conspiración formada para violar
cualquiera de las prohibiciones establecidas en esta orden está
prohibida”, dice el documento .
Esa puede ser la razón por la cual
los rusos involucrados en esta operación han estado dispuestos a permanecer en
la sombra, en parte a través de una torpe campaña en línea para ocultar su
papel en el proyecto. Pero una investigación de TIME ha encontrado las
huellas dactilares de Moscú sobre la creación del petro, un esquema que revela
el alcance de los esfuerzos de Rusia para luchar contra las sanciones de
Estados Unidos.
La nueva criptomoneda, una forma de
efectivo digital que supuestamente está vinculada al valor de las reservas
petroleras de Venezuela, se lanzó el 20 de febrero durante una ceremonia en el
palacio presidencial en Caracas. Nicolás Maduro, el presidente socialista
de Venezuela, declaró que serviría como una especie de “kriptonita” contra el
poder del gobierno de los EEUU, al que sarcásticamente se refirió como
“Superhombre”. Sentados en primera fila en esa ceremonia se encontraban dos de
los consejeros rusos de Maduro, Denis Druzhkov y Fyodor Bogorodsky, a quienes
el presidente agradeció por ayudar en su lucha contra el “imperialismo”
estadounidense.
Ambos hombres tienen vínculos con los
principales bancos rusos y multimillonarios cercanos al Kremlin. Pero no
eran los rusos más veteranos involucrados. De acuerdo con un ejecutivo de
un banco estatal ruso que se ocupa de las criptomonedas, los principales
asesores del Kremlin han supervisado el esfuerzo en Venezuela y el presidente
Vladimir Putin lo firmó el año pasado. “Las personas cercanas a Putin le
dijeron que así es cómo se evitan las sanciones”, dice el ejecutivo, que habló
con TIME bajo condición de anonimato. “Así es como comenzó todo”.
El Kremlin no respondió preguntas
enviadas por correo electrónico sobre el petro, y el Ministerio de Finanzas de
Moscú insistió en una declaración a TIME de que ninguna de las autoridades
financieras de Rusia estaba involucrada en la creación del petro. El
gobierno venezolano no respondió de inmediato a las solicitudes de comentarios
de TIME.
¿Rivalizando con el dólar?
Desde 2014, cuando EEUU y sus aliados
usaron sanciones para castigar a Rusia por invadir partes de Ucrania, las
élites rusas han estado desesperadas por que se levanten esas sanciones y, a
largo plazo, para debilitar la capacidad de Occidente de imponerlas en el
futuro. Uno de los objetivos principales de estos esfuerzos, como destacó Putin
en un documento de política sobre el comercio mundial que se publicó en septiembre, es “superar el
dominio excesivo” de las monedas occidentales, y especialmente del dólar.
Los consejeros de Putin han sido más
abiertos acerca de su objetivo final: “El reinado del dólar debe terminar”,
dijo Andrei Kostin, el jefe de VTB, el segundo banco más grande de Rusia, en
un discurso el mes pasado en Moscú, pidiendo a Rusia promover otras monedas para su uso en el
comercio internacional. “Este látigo que los estadounidenses usan en forma
de dólar no tendría, en gran medida, un impacto tan grave en el sistema
financiero mundial”.
Aunque no es tan ambicioso como el
intento ruso en 2016 de influir en las elecciones presidenciales
estadounidenses, el movimiento del Kremlin hacia las criptomonedas revela otra
capa de ingenio en su lucha contra lo que los asesores de Putin han llamado la
“hegemonía” estadounidense en los asuntos mundiales. El uso de
criptomonedas podría, al menos en teoría, dañar la capacidad de EEUU para
controlar el flujo de dinero dentro y fuera de países sancionados, reduciendo
así uno de los medios más poderosos de influencia de EEUU alrededor del mundo.
Actualmente hay más de 1.500
criptomonedas en existencia, con un valor combinado de más de $ 320 mil
millones, según CoinMarketCap.com , que rastrea este mercado. De lejos, el mayor de ellos es
Bitcoin, que representa más del 40% de su valor total. Pero se pueden
crear y vender nuevas criptomonedas sin involucrar a los bancos y reguladores
que normalmente controlan los mercados de divisas. Eso es en parte lo que
los hace atractivos para las personas bajo las sanciones de los Estados
Unidos. Al volar bajo el radar de las grandes instituciones financieras,
las criptomonedas pueden ayudar a estas personas a mover su dinero de manera
segura, discreta y con menos temor de que las autoridades de EEUU las agarren.
A largo plazo, si más personas
comienzan a usar este tipo de efectivo digital y más negocios lo aceptan como
forma de pago, el comercio de criptomonedas podría crecer lo suficiente como
para rivalizar con monedas importantes como el dólar. Eso es lo que muchos
inversores en este campo están apostando. “Es una tecnología explosiva”,
dijo recientemente German Gref, uno de los banqueros estatales rusos más
cercanos a Putin, sobre las innovaciones que hacen posible la
criptomoneda. “Va a cambiar muchas esferas al revés”.
Los reguladores de los EEUU no están
tan seguros. Tres de los principales arquitectos del programa de sanciones
de Rusia, que hablaron con TIME por este artículo, dijeron que las
criptomonedas no salvarán a los principales bancos o instituciones rusas de sus
restricciones. “A los rusos les encanta hacer agujeros donde pueden, y
hacen muchos agujeros, o lo intentan”, dice uno de ellos, Brian O’Toole, que
trabajó en el Departamento del Tesoro de Estados Unidos entre 2009 y 2017. Pero
con las criptomonedas, dice, “solo pueden mordisquear los bordes”, al permitir
que algunos funcionarios o empresarios sancionados trasladen sus riquezas al
exterior.
Aún así, las autoridades
estadounidenses han estado observando estos esfuerzos de cerca desde el verano
pasado, cuando se intensificó el interés del Kremlin en las
criptomonedas. En palabras de uno de los principales asesores económicos
de Putin, Igor Shuvalov, el presidente “atrapó la fiebre” de esta tecnología
después de discutirla en junio con una gama de expertos y asesores. Desde
entonces, ha respaldado su potencial en una serie de pronunciamientos públicos,
y los funcionarios, legisladores y empresarios rusos se han apresurado a
convertir a Moscú en un centro global para el mercado de criptomonedas.
El experimento venezolano
Una de sus ideas más ambiciosas ha
sido crear una versión digital del rublo que imitaría elementos clave de
Bitcoin. El Banco Central ruso, sin embargo, se ha resistido a esta idea,
porque correría el riesgo de desestabilizar la moneda real de Rusia, dice el
ejecutivo del banco estatal ruso. “Para Rusia, es demasiado peligroso”,
dice. “Si decimos que la única razón por la que lo hacemos es para evitar
las sanciones de Estados Unidos, entonces definitivamente Estados Unidos se va
a disgustar”.
Entonces, en lugar de poner en riesgo
el rublo, Rusia alentó a su aliado en América Latina a realizar el experimento
en sí mismo, dice el banquero. “Venezuela no tiene nada que
perder. Para ellos es la única oportunidad “. De hecho, el valor de la
moneda venezolana, el bolívar, ha sido diezmado por la mala administración
oficial y el impacto de las sanciones estadounidenses, que se impusieron el año
pasado para castigar a Maduro por su creciente autoritarismo. La crisis
también ha hecho que el régimen de Maduro dependa en gran medida de Rusia para obtener préstamos e
inversiones.
“Así que Rusia hizo su bastión aquí
en Venezuela”, dice Armando Armas, un miembro de la oposición del parlamento de
la nación, la Asamblea Nacional, que ha intentado en vano bloquear la creación
del petro. “Ahora están usando a Venezuela como conejillo de indias para
su experimento”, le dice Armas a TIME por teléfono desde Caracas.
El trabajo de organizar los detalles
de este experimento fue para los dos empresarios rusos, Druzhkov y Bogorodsky,
que se reunieron con Maduro el 20 de febrero para discutir los
preparativos. Hacia el final de la ceremonia de lanzamiento de una hora de duración del petro ese día, Bogorodsky se
levantó para dar un breve discurso en ruso, felicitando al “querido líder” de
Venezuela por el “movimiento muy arriesgado pero oportuno” que había hecho.
La conexión rusa con este experimento
se hizo aún más clara al día siguiente, el 21 de febrero, cuando Maduro envió a
su ministro de finanzas, Simon Zerpa, para informar al gobierno ruso sobre los
resultados. Zerpa se reunió ese día en Moscú con el ministro de Finanzas
ruso, Anton Siluanov, y otros funcionarios, y publicó fotos de las reuniones en
Twitter. “Entregamos a Min. Siluanov actualizó la información sobre
nuestra criptomoneda “, escribió el ministro venezolano.
En esta reunión hemos pasado revista a la cooperacion económica y financiera entre ambos países, con énfasis en el nuevo criptoactivo de Venezuela: El Petro. Entregamos al Min. Siluánov información actualizada de nuestra criptomoneda. pic.twitter.com/BYSFZvIdaf— Simón Zerpa Delgado (@SimonZerpaD) February 21, 2018
En comparación, el Ministerio de Finanzas ruso estaba menos dispuesto a
promover estas discusiones. No se mencionaron en el sitio web oficial
del ministerio ni en sus cuentas de redes sociales. (Sin embargo, el
ministerio sí se tomó el tiempo para publicar en Facebook ese día
sobre una feria de joyas a la que asistió uno de sus funcionarios).
En su declaración a TIME, el ministerio insistió en que la criptomoneda
venezolana “no se discutió durante la reunión ni tiempo después, “ni los
ministros hablaron de” ninguna cooperación en este sentido”.
Queda por ver si Rusia extrajo alguna
lección del experimento de Venezuela. Pero en las últimas semanas las
autoridades en Moscú parecen haberse enfriado con la idea de una cryptorublo oficial. Dos
días después de la creación del petro, una de las principales agencias de
noticias rusas, Interfax, informó sobre una carta que Putin había
recibido de Siluanov, su ministro de finanzas. La carta informaba al
Presidente que, bajo ciertas condiciones, el gobierno debería permitir la
creación de una “cryptociudad rusa privada”. Pero debería evitar respaldar
tales proyectos con dinero o recursos estatales, ya que los riesgos financieros
aún son demasiado altos.
Al menos algunos de esos riesgos se derivan
de la reacción del gobierno de los Estados Unidos, que ha adoptado una línea
dura respecto de las criptomonedas bajo el presidente Trump. “Mi enfoque
número 1 en las criptomonedas, ya sean monedas digitales o bitcoins u otras
cosas, es que queremos asegurarnos de que no se usen para actividades
ilícitas”, dijo el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, a CNBC en
enero. “Entonces, en los EEUU, nuestras reglamentaciones [afirman que] si
usted es una billetera bitcoin, está sujeto a las mismas regulaciones que un
banco”.
Bajo el radar
Esta posición podría ayudar a explicar por
qué los asesores rusos de Maduro no siempre han estado interesados en mejorar
su participación, o sus conexiones con poderosos grupos empresariales en Moscú.
Después de que se reunieron con Maduro el
20 de febrero, los medios estatales en Venezuela identificaron a
estos hombres solo como representantes de una compañía llamada Aerotrading, que
no tenía un sitio web en ese momento. Cuando apareció en línea al
día siguiente, el sitio no proporcionó información sobre la empresa, aparte de
un banner que decía que era “la mayor empresa consultora de blockchain”, en
referencia a la tecnología que hace posible la criptomoneda. La cuenta de
Twitter de la compañía, también registrada el 21 de febrero, contiene solo tres
publicaciones. El último dice: “Nos complace dar la bienvenida a la
criptomoneda #Petro al ecosistema #blockchain”.
Solo después de estudiar los registros de
la compañía y hablar con otros inversores de criptomonedas TIME pudo
identificar a los rusos a quienes Maduro había agradecido tan efusivamente por
ayudarlo a crear el petro.
Druzhkov, el más joven de los dos, parece
ser relativamente nuevo en el mundo de la criptomoneda. Él solo fundó su
start-up en este campo el otoño pasado, una casa de comercio en línea llamada Zeus
Exchange . Su compañero en esa empresa, un rico industrial ruso y
coleccionista de arte llamado Sergei Litvin, también parece no tener
experiencia previa en criptomoneda. Pero Litvin pertenece a la junta
ejecutiva de un conglomerado que ha estado bajo sanciones estadounidenses
desde 2014. El conglomerado, Stroytransgaz, está controlado por uno
de los amigos más antiguos de Putin, el multimillonario comerciante de petróleo
Gennady Timchenko, que también está bajo sanciones estadounidenses.
Hablando con TIME por teléfono desde
Maastricht, en los Países Bajos, donde estaba buscando expandir su impresionante
colección de arte renacentista, Litvin dijo que Rusia, como otros países,
está observando de cerca el experimento venezolano. “Estamos interesados
en cómo se desarrollará. Queremos ver los puntos débiles en un proyecto
así “. Insistió, sin embargo, que él y Druzhkov solo estaban haciendo un
“análisis técnico” del petro y no participaron en su construcción. Druzhkov,
que posó para las fotos junto a Maduro durante el lanzamiento oficial del
petro, rechazó numerosas solicitudes para hablar con TIME sobre su papel.
Cerramos acuerdo con Aerotrading, una de las más grandes empresas de Blockchain. Recuerden esta fecha compatriotas, será recordada como el día en que Venezuela dio un paso #AlFuturoConElPetro. Expectativa mundial por la primera Criptomoneda impulsada por un Estado. ¡Atentos! pic.twitter.com/WKulODa79s— Nicolás Maduro (@NicolasMaduro) February 20, 2018
Su otro socio
ruso en este proyecto fue más cercano. Ex ejecutivo de varios bancos rusos
importantes, Bogorodsky se mudó a Uruguay en 2009 y se convirtió en embajador
informal de la cultura rusa en América Latina. Desde allí, ha mantenido
estrechos vínculos comerciales con Rusia y otros ex estados soviéticos, a veces
colaborando con agencias gubernamentales en proyectos de tecnología e
infraestructura, según su sitio web personal e informes de noticias
locales. Su relación con el petrolero venezolano comenzó en diciembre, más
o menos cuando Maduro anunció sus planes para el petro, y cuando
Putin ordenó a su gobierno analizar los beneficios de una criptomoneda rusa.
“Rusia se ha estado moviendo en esta
dirección por un tiempo, tratando de redactar leyes para regular las
criptomonedas”, dijo Bogorodsky a TIME por teléfono desde Montevideo, la
capital uruguaya. Pero este proceso se ha empantanado en detalles burocráticos,
mientras que Venezuela “quería avanzar rápido”, dice. “Estábamos listos
para ayudar”.
Su compañía, Aerotrading, cuyo sitio web
apareció el día después del petro, ha servido como el “socio técnico” de
Venezuela en este proyecto, dice Bogorodsky. Pero no ha participado en las
conversaciones oficiales entre los gobiernos ruso y venezolano, como la reunión
del 21 de febrero entre los ministros de Finanzas de los dos países: “No
tenemos nada que ver con eso”.
Venezuela comenzó la venta oficial del petro
a los inversionistas extranjeros el 20 de marzo, y Maduro espera recaudar hasta
$ 6 mil millones, una suma masiva para una economía al borde de la
ruina. Pero será difícil verificar cuánto gana realmente Maduro y cómo se
usará ese dinero. Los expertos han advertido que gran parte de
este podría servir para apuntalar su régimen y enriquecer a sus aliados.
En cuanto a los intentos del gobierno de
Estados Unidos de prohibir estas inversiones en Venezuela, Bogorodsky no podría
importarle menos. “Cualquier ciudadano del mundo puede hacer lo que
quiera”, dijo, riéndose desde Montevideo. “Ofrecemos libertad de elección. Entonces
creo que habrá muchos inversores, grandes y pequeños, de todo el mundo “.

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